Comisión de Energía y Minas del Congreso no aprueba predictamen de la Ley Mape
Con 12 votos en contra, cinco a favor y una abstención, la Comisión de Energía y Minas del Congreso no aprobó el predictamen que crea la Ley de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (Ley Mape).
Cabe señalar que, la sesión empezó con serios cuestionamientos a los ministros de Energía y Minas, Economía y Finanzas, Ambiente y Cultura, puesto que, habían citados para presentar sus respectivos aportes técnicos; sin embargo, no asistieron a la reunión programada para esta tarde.
Ley Mape por ahora no verá
Tras una debate que se prolongó por casi cuatro horas, el grupo de trabajo parlamentario rechazó por amplia mayoría el texto sustitutorio de los proyectos de ley 3634/2022-CR, 9555/2024-PE y otros. De esta manera, la Ley Mape se abordará en la primera legislatura ordinaria del Congreso (período 2025 - 2026). Dicho tiempo de funciones parlamentarias es del 27 de julio al 15 de diciembre.
Es importante mencionar que, el debate se centralizó en gran medida en una cuestión previa que la propia comisión había aprobado en su sesión del pasado 17 de junio del presente. La propuesta formulada por la congresista Nilza Chacón Trujillo (Fuerza Popular) precisa justamente que el debate de la Ley Mape debe abordarse en la siguiente legislatura. Sobre esta figura, la parlamentaria en mención, junto a su colega Diana Gonzáles Delgado (Avanza País), solicitaron que la Oficialía Mayor brinde los alcances técnicos - legales sobre la cuestión previa aprobada.
Desde la facción de izquierda instaron a aprobar el predictamen como "muestra de gesto" a los mineros informales que se encuentran desde hace varios días a las afueras de la sede del Palacio Legislativo. El titular del grupo de trabajo, Paul Gutiérrez Ticona (Bancada Magisterial), se mostró en la misma línea, sometiendo a votación el texto, el mismo que presentaba una serie de objeciones por parte de algunos legisladores y también desde el Ejecutivo.
La votación se llevó a cabo, no procediendo a su aprobación. Vale recordar que, el texto que crea la Ley Mape reemplazará al Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) desde el 2026, como instrumento de formalización para la minería, pequeña minería y minería artesanal.
Ministerio de Energía y Minas cuestionó dictamen que creaba la Ley Mape
Durante el desarrollo de la sesión de la Comisión de Energía y Minas del Congreso, el Ministerio de Energía y Minas emitió un comunicado, cuestionando el proyecto de dictamen que proponía modificaciones al marco normativo vigente sobre la actividad minera a pequeña escala en el país.
En ese sentido, la cartera que preside Jorge Montero Cornejo mostró rechazo a que por ejemplo, los Gobiernos regionales ya no fiscalicen la minería artesanal y de pequeña escala formales, además, sobre la propuesta de un nuevo régimen para ampliar el REINFO.
Con referente a la minería aluvial, el dictamen se contraponía al Decreto Legislativo N.º 1100, que prohíbe el uso de dragas y equipos similares en cuerpos de agua. Dicha norma fue ratificada por el Tribunal Constitucional en su momento., entre otras críticas. Puntualizaron, que, toda reforma normativa debe construirse sobre consensos técnicos, legales y sociales y sin afectar derechos fundamentales.
De esta manera, la Ley Mape deberá espera un tiempo para hacerse realidad, mientras los mineros informales siguen tomando carreteras en diferentes puntos del país.