Política
Ley N.º 11697/2024-CR

Proyecto de ley plantea que padres dependientes económicamente puedan ser asegurados por hijos en EsSalud

La congresista Katy Ugarte propone modificar la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud para incluir como derechohabientes a los padres adultos mayores o con discapacidad física o mental que dependan económicamente de sus hijos afiliados.
EsSalud (Gobierno)
19-06-2025

La congresista de la bancada Bloque Magisterial, Katy Ugarte Mamani, presentó el proyecto de ley N.º 11697/2024-CR, que propone una reforma significativa a la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. 

El objetivo es permitir que los afiliados a EsSalud puedan asegurar como derechohabientes a sus padres en situación de dependencia económica, ya sea por edad avanzada o por incapacidad física o mental.

La iniciativa plantea incorporar, de forma facultativa, a los padres del asegurado titular como beneficiarios del seguro social. Específicamente, la propuesta considera a los padres mayores de 60 años como potenciales derechohabientes, siempre que dependan económicamente del afiliado

Asimismo, se contempla a los padres menores de esa edad que padezcan alguna condición que les impida trabajar y, de igual manera, requieran apoyo económico directo de sus hijos.

¿En qué casos se aplicaría la figura de dependencia económica?

El proyecto de ley detalla que se entenderá por dependencia económica la situación en la que los padres carecen de ingresos propios suficientes, no perciben pensiones o estas resultan insuficientes para su manutención. Además, debe verificarse que no cuenten con otro familiar legalmente obligado o en capacidad económica de brindarles alimentos.

Según se explica en la exposición de motivos, esta medida apunta a aliviar la carga económica de muchos ciudadanos que, en su adultez, se ven obligados a cubrir íntegramente los gastos médicos y de cuidado de sus padres. 

Esto genera, en muchos casos, un desbalance en sus ingresos personales y compromete su estabilidad financiera, sobre todo frente a enfermedades crónicas o tratamientos de alto costo.

¿Cómo impactaría esta medida en el sistema de salud?

La congresista Ugarte sostiene que esta reforma contribuiría también a reducir la presión sobre el Seguro Integral de Salud (SIS), al cual recurren muchos adultos mayores actualmente excluidos de EsSalud. 

Al permitir que más personas sean cubiertas por EsSalud a través de sus hijos, se espera una mejor distribución de la demanda de servicios médicos en el sistema público. De acuerdo con la iniciativa, este cambio legal representa una acción solidaria y justa, que responde a la dinámica familiar de cuidado recíproco. 

"Es un acto de reconocimiento al esfuerzo de los padres, que en su momento también brindaron protección a sus hijos", señala el proyecto.

De ser aprobado, el proyecto de ley permitiría a miles de asegurados incorporar a sus padres como derechohabientes en EsSalud, siempre que estos cumplan con los criterios de dependencia económica. Así, se ampliaría el alcance del sistema de salud pública, promoviendo una cobertura más inclusiva y ajustada a la realidad de muchas familias peruanas.